為進(jìn)一步創(chuàng)新汕頭市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施領(lǐng)域投融資模式，緩解地方政府短期資金壓力，汕頭市人民政府（下稱“市政府”）決定實(shí)施中以（汕頭）科技創(chuàng)新合作區(qū)市政道路及配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目（下稱“項(xiàng)目”）。經(jīng)政府授權(quán)，汕頭市金平區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（下稱“區(qū)住建局”）作為實(shí)施機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人，擬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目社會(huì)資本。
北京大岳咨詢咨詢有限責(zé)任公司受區(qū)住建局的委托，負(fù)責(zé)中以（汕頭）科技創(chuàng)新合作區(qū)市政道路及配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)和社會(huì)資本招標(biāo)服務(wù)。現(xiàn)北京大岳咨詢咨詢有限責(zé)任公司將社會(huì)資本招標(biāo)服務(wù)委托廣東精信工程造價(jià)咨詢有限公司予以實(shí)施，項(xiàng)目有關(guān)事宜公告如下，并邀請(qǐng)符合條件的社會(huì)資本（下稱“申請(qǐng)人”）提交資格預(yù)審申請(qǐng)，只有通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本才能進(jìn)入公開(kāi)招投標(biāo)環(huán)節(jié)。
一、項(xiàng)目名稱：中以（汕頭）科技創(chuàng)新合作區(qū)市政道路及配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目
二、項(xiàng)目編號(hào)：440511-201611-201010-0013
三、項(xiàng)目采購(gòu)人：汕頭市金平區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
四、項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)：北京大岳咨詢咨詢有限責(zé)任公司
五、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東精信工程造價(jià)咨詢有限公司
六、項(xiàng)目采購(gòu)需求：
本項(xiàng)目?jī)?nèi)容為中以（汕頭）科技創(chuàng)新合作區(qū)市政道路及配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期的維護(hù)管養(yǎng)和移交。
根據(jù)《汕頭市發(fā)展和改革局關(guān)于中以（汕頭）科技創(chuàng)新合作區(qū)市政道路及配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，建設(shè)項(xiàng)目總投資約154241萬(wàn)元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用88539萬(wàn)元（金鳳西路二期含大港河橋工程費(fèi)用78930萬(wàn)元、學(xué)林路工程費(fèi)用9609萬(wàn)元），工程其他費(fèi)用45416萬(wàn)元（含征地拆遷費(fèi)用34669萬(wàn)元），預(yù)備費(fèi)為10716萬(wàn)元，建設(shè)期利息9570萬(wàn)元。
根據(jù)《汕頭市發(fā)展和改革局關(guān)于中以（汕頭）科技創(chuàng)新合作區(qū)市政道路及配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，本項(xiàng)目位于中以（汕頭）科技創(chuàng)新合作區(qū)內(nèi)，包括金鳳西路二期、金鳳西路大港河橋、學(xué)林路等市政設(shè)施及配套工程建設(shè)。其中：金鳳西路二期（大港河橋-學(xué)林路）路段長(zhǎng)約3000米，道路紅線寬度60米，兩側(cè)各20米綠化帶，按城市主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向8車道，設(shè)計(jì)速度60km/h，該路段包含金鳳西路大港河橋，長(zhǎng)約450米，寬43米，按通航標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；學(xué)林路（大學(xué)路-金鳳西路）全長(zhǎng)1500米，道路紅線寬度35米，按城市次干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向4車道，設(shè)計(jì)速度40km/h。主要建設(shè)內(nèi)容包括：道路工程、橋梁工程、交通工程、綠化工程、照明工程、雨水工程、污水工程、給水工程、土方平整工程、電力通道工程、通信通道工程、燃?xì)夤こ痰取?/span>
七、對(duì)申請(qǐng)人的資格要求：
1、主體要求：符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)外企業(yè)法人。
2、資質(zhì)要求：應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的以下資質(zhì)①市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》；②工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)，或市政行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，或市政行業(yè)（道路工程、橋梁工程）專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)；③工程勘察綜合類甲級(jí)，或工程勘察（巖土）工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。
3、經(jīng)驗(yàn)要求：截止本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布日前五年內(nèi)，獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體任一成員）具有1項(xiàng)合同額15億（1,500,000,000.00）元及以上市政工程（道路或橋梁或隧道）的投融資建設(shè)和施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)（含竣工或在建）,投融資建設(shè)和施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)可以是同一合同也可以是不同一合同。
4、財(cái)務(wù)要求：
a) 截止2015年12月31日獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體任一成員）須具有凈資產(chǎn)不低于人民幣5億（500,000,000.00）元（以2015年度由會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)）;
b) 獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體任一成員）須具有不低于3億（300,000,000.00）元人民幣的自有資金和不低于13億（1,300,000,000.00）元人民幣的銀行授信證明或貸款意向書(shū)，不得以項(xiàng)目反擔(dān)保，并應(yīng)向采購(gòu)人提供相應(yīng)的文件予以證明，包括但不限于銀行存款證明（遞交資格預(yù)審文件截止時(shí)間前兩個(gè)月內(nèi)開(kāi)具有效）、銀行授信證明或貸款意向書(shū)等文件材料。
5、技術(shù)能力：擬派施工負(fù)責(zé)人具有市政公用工程一級(jí)建造師（含有效期內(nèi)臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格）且須在該企業(yè)注冊(cè)，取得安全生產(chǎn)考核合格證B類；擬派設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具有路橋?qū)I(yè)高級(jí)工程師；
6、企業(yè)信譽(yù)：①投標(biāo)人（含聯(lián)合體）應(yīng)具有合法的法律地位，在資格預(yù)審公告發(fā)布之前三年內(nèi)沒(méi)有嚴(yán)重違約或不良行為（須提供書(shū)面聲明）；②投標(biāo)人（含聯(lián)合體）及其法定代表人在資格預(yù)審公告發(fā)布之前三年內(nèi)沒(méi)有行賄犯罪記錄（須提供書(shū)面證明）；③投標(biāo)人（含聯(lián)合體）必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（須提供書(shū)面聲明）。
7、其他要求：①汕頭市金平區(qū)政府所屬融資平臺(tái)公司及金平區(qū)其他控股國(guó)有企業(yè)不得單獨(dú)或以聯(lián)合體形式參與申請(qǐng)本次PPP項(xiàng)目。②根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于取消省外建筑企業(yè)和人員進(jìn)粵信息備案有關(guān)工作的通知》（粵建市[2015]52號(hào)），廣東省外建筑企業(yè)供應(yīng)商及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在“進(jìn)粵企業(yè)和人員誠(chéng)信信息登記平臺(tái)”錄入相關(guān)信息并通過(guò)數(shù)據(jù)規(guī)范檢查（已審核掛網(wǎng)的進(jìn)粵備案信息自動(dòng)轉(zhuǎn)入該登記平臺(tái)）。
8、投標(biāo)人（含聯(lián)合體）必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度且有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（須提供2015年的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，內(nèi)容包括但不限于資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表，以及本資格預(yù)審公告發(fā)布之日前近一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。注：2016年成立的企業(yè)可不提供上述材料）。
本次招標(biāo)允許一體化投標(biāo)或聯(lián)合體參與投標(biāo)。若為聯(lián)合體投標(biāo)的，由不超過(guò)三家的獨(dú)立法人組成；聯(lián)合體各成員的資格條件可具有互補(bǔ)性，以滿足上述資格要求。2016年成立的企業(yè)可不提供2015年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。
八、報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取方法：
有意向的申請(qǐng)人可于2016年11月4日至11月10日（每天上午8：30至11：00，下午14：30至17時(shí)，法定節(jié)假日除外）到廣東精信工程造價(jià)咨詢有限公司（地址：汕頭市龍湖區(qū)丹陽(yáng)莊西三區(qū)17幢韓江大廈1302號(hào)）購(gòu)買資格預(yù)審文件并辦理報(bào)名手續(xù)，資格預(yù)審文件每套售價(jià)人民幣200.00元，售后不退。
凡有意參加資格預(yù)審的申請(qǐng)人在辦理報(bào)名手續(xù)時(shí)，須提供下述報(bào)名資料：
①獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
②獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件；
③獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員的法定代表人證明書(shū)原件和法定代表人身份證復(fù)印件；
④法定代表人授權(quán)委托書(shū)及授權(quán)委托人的身份證（若有委托須提供；若為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體牽頭人出具授權(quán)委托）；
⑤獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體任一成員）具有1項(xiàng)合同額15億元（1，500,000,000.00）及以上市政工程（道路或橋梁或隧道）的投融資建設(shè)和施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明材料（提供合同或驗(yàn)收證明）；
⑥獨(dú)立投標(biāo)人（或其聯(lián)合體任一成員）2015年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（凈資產(chǎn)不低于人民幣5億元（500,000,000.00））；
⑦提供檢查機(jī)關(guān)出具的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》（查詢內(nèi)容為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員及其法定代表人在過(guò)去三年內(nèi)沒(méi)有行賄犯罪記錄）。
⑧提供擬派施工負(fù)責(zé)人身份證、注冊(cè)證、安全B證和近六個(gè)月社保證明；提供擬派設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人身份證、職稱證、近六個(gè)月社保證明。若為廣東省外建筑企業(yè)供應(yīng)商，仍需提供相關(guān)進(jìn)粵登記證明材料（含企業(yè)、施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人在“進(jìn)粵企業(yè)和人員誠(chéng)信信息登記平臺(tái)”上正常登記的網(wǎng)頁(yè)截圖）。
報(bào)名資料中的復(fù)印件加蓋各自公章，并須提供原件核對(duì)。
九、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)：
1、資格預(yù)審申請(qǐng)人須將資格申請(qǐng)文件送至汕頭市龍湖區(qū)丹陽(yáng)莊西三區(qū)17幢韓江大廈1302號(hào)開(kāi)標(biāo)室。
2、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間：2016年11月24日上午10時(shí)00分（北京時(shí)間，9時(shí)30分開(kāi)始受理提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件）。
十、合格申請(qǐng)人確定方法：
由采購(gòu)人依法組織評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審核，滿足以上資格要求并通過(guò)符合性審查的社會(huì)資本申請(qǐng)人，即為合格社會(huì)資本申請(qǐng)人。合格社會(huì)資本申請(qǐng)人達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購(gòu)活動(dòng)下一環(huán)節(jié)；合格社會(huì)資本申請(qǐng)人不足三家的，由采購(gòu)人調(diào)整實(shí)施方案后重新組織資格預(yù)審。項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會(huì)資本仍不夠3家的，可以依法變更采購(gòu)方式。
十一、其他說(shuō)明：
1、本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布的網(wǎng)站：
中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)：www.ccgp.gov.cn
中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)：www.chinabidding.com.cn
中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)：www.cfen.com.cn
廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)：www.gdgpo.gov.cn
汕頭市政府采購(gòu)網(wǎng)：shantou.gdgpo.com
汕頭市政府門戶網(wǎng)： www.shantou.gov.cn
2、采購(gòu)人可能對(duì)本資格預(yù)審公告進(jìn)行修改，若有修改，采購(gòu)人將發(fā)布更正公告。
3、資格預(yù)審結(jié)果公示期結(jié)束后，采購(gòu)人將在上述網(wǎng)站發(fā)布項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告，屆時(shí)在投標(biāo)截止時(shí)間前僅受理通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本的投標(biāo)文件，未參加資格預(yù)審或未通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本的投標(biāo)文件一概不予受理。申請(qǐng)人需及時(shí)關(guān)注相關(guān)公告，若因自身原因?qū)е挛茨軈⑴c公開(kāi)招投標(biāo)環(huán)節(jié)，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。
4、本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國(guó)家政策和有利于國(guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。
十二、本公告期限自2016年11月3日至2016年11月10日止。
十三、聯(lián)系方式
采購(gòu)人：汕頭市金平區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：余女士
電話： 0754-88132662
聯(lián)系地址：汕頭市利安路一號(hào)升達(dá)大廈六樓
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東精信工程造價(jià)咨詢有限公司
聯(lián)系人：林先生
電話：0754-88899326-8005
傳真：0754-88992316
E-mail：jx@jxzjgs.com
聯(lián)系地址：汕頭市龍湖區(qū)丹陽(yáng)莊西三區(qū)17幢韓江大廈1302號(hào)房
廣東精信工程造價(jià)咨詢有限公司
2016年11月3日
